在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于广东省区划调整的故事，例如佛山市、东莞市、中山市等等。今天，我们聊聊湛江市。湛江市属于广东省21个地级市之一，人口总量接近700万，但下辖了9个区县。不得不说，从人口总量来说，湛江市在广东省名列前茅。那么，湛江市9个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们聊聊广东省。广东省属于我国华南地区的省份，也是沿海发达省份。同时，也是我国的第一人口大省、第一经济强省。广东省的总人口，达到了1.26亿人，比第二名山东省，多了2000多万人口。广东省的经济总量，稳居全国第1位，达到了11万亿以上。放眼世界，甚至超过了部分中等发达国家。广东省下辖了21个地级市，地理位置非常重要。

　　湛江市属于广东省21个地级市之一，在人口总量方面，湛江市的总人口，达到了698万人，接近700万人的水平。在广东省内，仅次于广州市、深圳市、东莞市和佛山市，排名全省第五位。至于湛江市的区划，下辖了4个区、2个县、3个县级市，总计9个区县。其实，湛江市的区划调整与广东省的区划之间，属于相互影响的关系。

　　在元朝之前，我国历代王朝都沿用了州县两级区划。例如湛江市，被称为雷州。不过为了加强管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。其中，我国很多省份的名称，都起源于宋朝，例如广南东路、福建路、两浙路等等。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权。

　　随后，建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。不过，随着疆域面积的扩大，元朝也面临了各方面的实际问题。例如元朝缺乏管理经验，针对各方面的问题束手无策等等。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地的人口、耕地、农作物情况非常复杂。以耕地为例，由于各地的土质、气候不同，各地区的耕地类型也完全不同。

　　出现了沙土地、黄土地、丘陵地等10多个类型，每一个类型又分为了上中下3个等级。各地的农作物类型更多，例如小麦、水稻、小米、高粱、大豆等等，五花八门，出现了五谷杂粮的说法。面对这么复杂的情况，“套马的汉子”非常头疼。最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国行尚书台的经验，推出了著名的行省制度。

　　元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、江浙行省、四川行省等等。当时，广东的西部隶属于湖广行省管理，广东的东部则划入了江西行省。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。不过，元朝的区划并不合理。虽然奠定了行省制度的基础，但留下了很多隐患。

　　首先，各省的区划面积太大，地方上很难管理。第二，各地的管理机构太粗犷简单，而且相互重叠。到了元朝统治的末期，行省制度几乎崩溃。因此，1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际情况，调整了各地的区划。例如撤销了路一级的区划，设立了省、州府、县3级区划。明朝永乐皇帝在位时期，明朝完成了迁都，从而形成了南北直隶与13个省的区划格局。

　　我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期确立下来的，例如河南省、广东省、江西省等等。与现在的区划相比，非常接近。当时，广东省内划分了一系列的州府，例如广州府、肇庆府、高州等等。其中，高州下辖了化州、茂名县、信宜县、电白县、吴川县、廉江县等地。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，根据自己的需要，进一步调整了各地的区划。

　　最后，形成了内陆18个省的区划模式。在广东省，区划调整的规模非常小。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列战争，例如第二次鸦片战争、甲午战争等等。清朝开启了割地赔款模式，不得不开放了大量的通商口岸。广东省的地理位置非常好，各国列强一直反复争夺。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。

　　由于战争的长期破坏，各地群众急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时，一系列重要项目在广东省各地设立。广东省内设立了一系列的专区，例如佛山专区、潮汕专区等等。当时，南路专区下辖了电白县、遂溪县、廉江县、海康县、徐闻县、吴川县、信宜县、化县县、茂名县、梅茂县、合浦县、灵城县、防城县等大片地区。

　　1950年，南路专区更名为高雷专区。1952年，合浦县、防城县等4个县，划入了广西管理。与此同时，高雷专区被撤销，剩余的各个县，划入了粤西行政区管理。不过这样的情况，时间并不算长。1956年，粤西行政区被撤销，更名为湛江专区。与此同时，设立了湛江县级市，湛江专区下辖了徐闻县、海康县、雷东县、遂溪县、廉江县、化县、吴川县、电白县、阳江县、阳春县、信宜县、茂名县等地区。

　　到了60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，湛江专区更名为湛江地区，管辖范围基本不变。80年代初期，随着我国经济持续高速发展，为了适应发展需要，我国很多省份下辖的地区，陆续改为了地级市。作为最前沿，广东省下辖的各个地区陆续更改。1983年，湛江地区被撤销，设立了湛江地级市。

　　湛江地区下辖的各个县中，吴川县、徐闻县、海康县、遂溪县、廉江县等5个县，划入湛江市管理。电白县、化州县、高州县、信宜县等4个县，划入刚设立的茂名市管理。阳江县、阳春县，则划入了江门市管理。相当于一个地区，分给了3个地级市。在湛江市的市区，设立了赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区。再加上其他5个县或者县级市，总计9个区县。

　　分别是：赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、吴川市、廉江市、雷州市、徐闻县、遂溪县。当然，进入21世纪以后，随着湛江市的持续发展，湛江市先后设立了经济开发区、经济试验区等等，不过这些区的情况特殊。言而总之，湛江市目前仍是9个区县的区划结构。

　　关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（作者没有其他账号，请大家注意）。