新华社北京1月20日电：政法机关打出一系列“组合拳”，为创新创业营造良好环境

新华社记者熊峰和宸妃

国有企业探索中的失误要容错，办案要避免简单化，受贿罪要“两区分”.2017年底，最高人民检察院发布通知，要求各级检察机关强化企业家个人财富安全感，增强和鼓励企业家创新创业信心。消息发布后，引起了商界和法律界的极大关注。

有恒心的人有恒心。产权制度是社会主义市场经济的基石，产权能否得到有效保护，直接关系到人们对财产财富的安全感。为贯彻落实中央要求，近年来政法机关打出一系列“组合拳”，以实际措施落实产权保护制度，依法维护企业家合法权益，努力给企业家一颗“定心丸”。

早在2016年，中央就专门印发了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，对完善产权保护制度、推进产权保护法制化作出了全面部署。不久前召开的中央经济工作会议再次强调要支持民营企业发展，落实保护产权政策，为司法机关依法妥善处理相关案件指明了方向。

我国对产权的保护力度不断加大，但一些地方公权力侵犯私有财产权，非法查封、扣押民营企业财产，以犯罪手段干预经济纠纷，侵犯知识产权。

2018年1月1日起，最高人民检察院、公安部联合修订发布的《最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》正式施行。

在严格遵守和深入贯彻惩治犯罪与保护人权并重精神的基础上，兼顾刑事司法与财产权保护的平衡，从总则中的原则性规定到分则中涉及的财产处置，作出了一系列细化规定，相关条款15条，占总数的1/6， 为妥善处理维护市场秩序与激发社会活力的关系，认真把握产权和经济纠纷处理政策，准确认定经济纠纷和经济犯罪性质，防止执法不当。

同时，相关规定进一步细化了处置涉案财物的法定程序，体现了在严格依法办案的前提下，保持打击犯罪的“力度”、注重文明执法的“温度”的执法理念。

2017年底，最高人民法院宣布，人民法院将对案、顾案、李美兰案、案、徐荣华案等3件重大产权案件进行再审，其中2件案件将由最高法直接审查。

这些社会反映强烈的产权纠纷案件进入再审程序，无疑有利于营造公平公正的法律环境，让人感受到党中央完善产权保护制度、依法保护产权的坚定决心，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三起案件公布后不久，最高人民法院再次发布通知，要求各级人民法院充分发挥司法职能，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好的法治环境。

通知强调，要严格执行刑法和司法解释，坚决防止利用犯罪手段干预经济纠纷。我们应该坚持罪刑法定的原则。企业家的创新和创业之路

在浙江，近年来，浙江省检察院成立了服务非公有制经济教研小组，重点研究服务非公有制主体。严格执行宽严相济的刑事政策，正确把握逮捕与不逮捕、起诉与不起诉的标准，坚持不逮捕、不起诉、不起诉，审慎适用刑事强制措施，防止和避免“抓人砸企业”的情况发生。各地办理了一批非公益典型案件，取得了良好的办案效果。

在福建，泉州两级检察院在全市部分园区、企业、行业协会、商会设立30个检察院，为企业提供多元化的法律服务，通过设置掌上、线下企业专门采访大厅，优先受理企业投诉、办理涉企案件、办理企业维权。

专家认为，目前民间投资占社会总投资的60%，创造了约80%的社会就业机会。司法机关的这些措施将有助于促进形成更有利于诚信经营的市场环境和企业家创业的社会氛围。