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本报记者周伟刘航
科研经费重复报销被认为是科研经费管理中的一大“痛点”,耗费科研人员宝贵的时间和精力。《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》的解决方案是什么?
8月19日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策吹风会上,财政部部长助理欧就上述问题回答了本报()记者的提问。
财政部部长助理欧文韩本报记者周玉社
欧文韩说,近年来,为了让科研人员从繁杂的业务工作中解脱出来,财政部门和相关部门采取了许多政策措施,取得了良好的效果。然而,一些研究人员仍然报告说,他们自己的单位存在报销复杂等问题。本次《若干意见》坚持问题导向,聚焦经费报销中的难点、堵点问题,对症下药,精准发力,从三个方面着力减轻科研人员的报销负担:
一是配备齐全的科研财务助理,让专业人士做专业的事情。调查显示,大部分单位都建立了调研财务助理团队,但单位与项目之间也存在不平衡。这次《若干意见》明确,要全面推行科研财务助理制度,确保每个项目配备一名相对固定的科研财务助理,为科研人员在经费预算和报销上提供专业服务,“让专业的人做专业的事”,制止科研人员在科研经费报销上耗费精力。
二是完善财务报销管理,切实解决科研人员“找票”“贴票”问题。不断完善项目承担者财务报销管理办法,是解决科研人员繁琐报销的有效途径。比如项目承担方举办会议时,可以在会议费用中报销国内外专家学者及相关人员的交通费。此外,项目承担单位可实行包干制,对于难以取得发票的国内差旅费、当地交通费、住宿费中的食品补贴实行包干制。
三是推进无纸化报销,让数字信息多跑路,让科研人员少跑腿。要减轻科研人员的报销负担,还需要充分利用信息技术。《若干意见》提出加强科研经费报销信息化建设,明确推进科研经费无纸化报销试点,选取部分中央高校、科研院所、企业,纳入电子会计数据标准推广范围,推动科研经费数字化、无纸化报销,切实减轻科研人员报销负担。
责任编辑:李跃群