目前，我们都知道资质是建筑企业不可或缺的一部分，对项目的顺利运营起着重要的作用。如果建筑行业私自接受没有资质的工程，无论是不合格的企业还是承包商，以及将工程分包给不合格企业和工人的施工单位，都将受到严厉的处罚。被发现后将予以取缔和罚款，并没收违法所得。资质的等级、类别和范围关系到企业在建筑市场的竞争地位和能力，直接影响企业的生存和发展。

近年来，建筑企业资质改革不断推进，引起了业界的广泛讨论。众所周知，建筑资质是企业承接工程项目的必要证明。有没有想过为什么建筑资质要不断改革？对建筑行业有什么影响？建筑企业资质改革是中小建筑企业的春天吗？中小企业应该如何应对资质改革？今天，边肖就这一系列问题给大家详细讲解一下。

01 建筑资质改革有哪些内容？

众所周知，新的施工资质计划将于7月实施，部分内容已逐步发布。总体而言，资质改革的内容主要包括淡化资质作用、降低申请门槛、拓宽申请渠道、扩大签约范围、简化审批流程、整合资质类别和等级、下放审批权限等几个方面。

1、压减资质类别和等级

改革后，现有593个类别和等级的企业资质将缩减至245个，其中勘察资质由26个缩减至7个，设计资质由395个缩减至156个，施工资质由138个缩减至61个，监理资质由34个缩减至21个，缩减幅度为59%。远远超过最初确定的1/3的目标。

与此同时，市场准入限制大大放宽。改革后，将房屋建筑、公路、铁路、港航、水利水电、电力、矿山、冶炼、石化、市政等10项专项施工资质整合为综合资质，可承接各行业、各层级的总承包业务，大大拓宽了企业的经营范围，实现了横向开放。

未来，只要企业有信誉、有能力，就可以跨行业承接业务。此外，将所有资质等级原则上降为甲级、乙级，部分资质只设置一个等级，对中小企业大有裨益，有利于企业孵化成长，促进建筑业健康发展。

2、精简资质标准

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在压减资质数量的同时，进一步精简企业资质审批条件，精简资质标准，重点放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求，大幅放宽准入限制。

统筹考虑勘察、设计、施工、监理4类资质具体情况制定改革措施，既兼顾了4类资质的各自特点，又统筹谋划，在资质名称、类别、等级等方面力求统一。

下一步，住房和城乡建设部将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定，并在修订资质标准时做好相互衔接。

3、下放资质审批权限

开展企业资质审批权下放试点，试点内容是：除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。同时，加强对试点地区的监督指导，对存在违规审批的，严肃处理并收回审批权。

4、优化审批，推行告知承诺制

加快推行资质审批告知承诺制，大幅削减不必要的证明材料，全面实行全程网上申报和审批，大幅提升企业资质审批的规范化和便利化水平。

5、加强监管

加大审批后动态监管力度，积极推进信用体系建设。强化个人执业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

02 建筑资质为什么要改革？

建筑资质不仅是市场准入标准，同时也是建企业务能力的体现，可以说没有建筑资质，企业在建筑市场上寸步难行。有些没有资质的企业，转而通过其他方式来实现承包工程的目的，这无疑会严重破坏市场秩序，为了营造公平合理的市场竞争环境，建筑资质必须要改革。

另外，建筑资质标准一成不变，久而久之，建筑市场上同等级、同类型、同数量、同业绩的企业就变得非常多，建企相似度高，同质化竞争严重。因此建筑资质也要与时俱进，不断调整以适应整个建筑行业的发展要求。

03 建筑资质改革有什么影响？

资质改革后，强者更强，弱者更弱，新资质打破了很多行业和专业的壁垒，几乎所有企业业务的范围更加广泛，以后企业的业绩和人员业绩将变得非常重要的一个招标条件，中小企业的竞争将更加激烈，加剧了优胜劣汰的效果，一部分没有真正竞争力的中小企业将被迫退出市场，而有准备的企业则会迎来腾飞。

随着建筑业的利润越来越透明，目前工程行业的利润空间缩减很大，中小企业要想有所发展，应该往精细化管理的道路上方向发展，集中优势先在一个或两个专业的领域做细做精，把复杂的事情简单化，简单的事情标准化，打造专业名片。只有站稳脚跟才能谋求更大的发展。

04 资质改革后中小型企业应对措施？

1、从组织构架上做好施工分包

大量的中小施工总承包企业，以后想单独总承包工程肯定是越来越难了。通过改制重组可以向高等级资质上进步，但要想一步进入工程总承包，希望较小，中小企业需要积极考虑加强合作，抱团取暖，可以就从组织构架上做好施工分包的准备。随着社会进步和建筑业改革的深入，承包方式的变革是大概率的必然趋势，所以大量的中小总承包企业，应根据自身特点找准发展方向。建筑业是劳动密集型行业，事情总要有人去做，但传统的模式肯定行不通了。中小企业做专做精，才是企业发展之道。

2、提升企业净资产规模

盈利是企业的首要任务，新资质管理环境下，建筑业企业要做好内部管理与市场经营的对接工作，确保施工任务顺利完成，通过项目的精细化管理，提高盈利能力，积累扩大企业净资产规模，便于资质能够得到更好的提升。资质的提升又可以提高企业投标经营的门槛，促使企业提高施工生产能力，形成良性发展体系。

3、提高资料管理能力

资料管理是资质管理的基础。重视资料的积累，既方便施工环节的追溯，又方便二次经营变更索赔，还可以为企业积累业绩，证明企业的发展历程。由此可见增强资料管理工作对施工企业的重要意义。

总体来说，这次建筑资质的大变更，会对建筑行业的各个领域产生重大的影响。资质改革对建企既是挑战也是机遇，可以多了解一些具体政策出台前的小动向，多了解一些市场的走向，才会有利于自己的发展。