焦炭气化战略加速传统产业转型。海东照片

创建文明城市，让志愿者成为美丽风景。石丽则

装备制造业发展壮大。浩浩照片

旅游业在冬天变得火热。石丽则

群众文化活动丰富多彩。石丽则

新年伊始，一场美丽的雪将乌海银装素裹。刚刚结束的乌海“两会”再次为乌海2018年及未来五年的发展描绘了蓝图，指明了新的努力方向。未来，乌海将深入贯彻党的十九大精神，大力实施产业升级、创新驱动、品质提升、开放驱动、绿水青山、民生优先战略，不断把乌海建设成为转型示范、创新创业、宜居宜游、魅力活力、美丽生态、文明幸福的城市，努力谱写乌海新篇章。

优化结构，加快产业转型崛起

2018年初，陕西汽车乌海新能源专用车有限公司传来一个好消息：过去的2017年，新能源汽车产销突破6000辆！如此可观的销量背后，折射出乌海在聚焦重点、补短板、扬长避短、全力推进产业转型方面的积极作为。也反映出以现代装备制造业为代表的乌海新兴产业发展迅速，乌海工业经济呈现出新的活力。

五年来，乌海市坚持创新驱动和产业转型，产业结构进一步优化。三次产业比重由0.9:68.2:30.9调整为1:39，规模以上工业企业年均增长9.6%，第三产业年均增长8%。煤焦化工、氯碱化工优势更加突出，新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业占工业增加值比重达23%。该市成为全国首批循环经济示范城市。同时，全市新增4A级景区5个，旅游收入年均增长25.8%。五年来，乌海市城乡面貌发生较大变化，建成区面积从40平方公里扩大到62.9平方公里，棚户区改造等保障性住房开工5.2万套，4.2万居民搬入新居。城乡一体化也加快推进，农村危房改造6920套，街道硬化396公里。民生和社会事业累计支出371亿元，占财政支出的70%以上。同时，加强区域大气污染联防联控，投资228亿元，组织实施大气污染治理项目2522个。中心城区空气质量好的天数比五年前增加了110天。

2017年过去，乌海市不断筑牢发展基础，把项目建设作为发展第一动力，深入开展“重点项目建设年”活动，建立领导干部项目责任制，开工建设重点项目215个，其中10亿元以上项目24个，工业固定资产投资增长63%。同时，随着嘉靖镁业30万吨甲醇、黑猫特种炭黑等一批大型项目相继建成投产，乌海市传统产业向清洁化延伸，新兴产业也向规模化发展，形成了多支撑、多轮驱动的发展格局。2017年乌海接待游客293万人次，实现旅游收入63亿元，同比分别增长39%和57%。

2017年，全市还实施棚户区改造项目11个，开工12637个，建成4840个，搬迁7000户。同时，乌海市以中央环保督察和自治区生态环保检查反馈意见为契机，实施

"font-size:15px;">“双轮驱动”构建现代化经济体系

站在新的历史起点上，展望未来5年的发展，乌海市思路清晰，信心满满。今后5年，乌海市将把目光聚焦到产业转型升级和创新驱动上，着力构建现代化经济体系，打造转型示范、创新创业之城。

具体到2018年，该市将坚持经济工作项目化、项目建设清单化，狠抓项目推进。全年计划实施重点项目175个，完成投资246亿元。推进“互联网+政务服务”，建立电子证照库，实现数据共享，让信息多跑路、企业少跑腿。同时加大园区基础设施投入，补齐低碳产业园和工业园区基础配套设施短板，提升园区承载能力。

该市还将坚持“经济转型、动能转换”双轮驱动，不断优化经济结构，破除对资源型产业的路径依赖，构建多元发展、多极支撑的现代化经济体系。该市将实施创新驱动发展工程，持续加大科技投入，围绕煤焦化工、氯碱化工产业链布局创新链，推进政产学研用协同创新，加快科技成果转化。同时深入实施军民融合发展战略，编制《乌海市军民融合深度发展规划》，创建军民融合产业化中心，推进氢等离子体煤制乙炔项目取得实质性进展。该市还将以产品创新升级为突破点，推动传统产业迈向中高端，围绕优势产业延链补链，加快重大项目建设。并积极培育壮大经济发展新动能，全力打造新能源产业高地，健全新材料产业体系，大力发展装备制造业。

凝心聚力打造宜居宜游幸福城

立足自治区西部区域中心定位的发展，乌海市未来5年将积极实施品质提升战略、开放带动战略、绿水青山战略和民生优先战略，让乌海逐渐成为宜居宜游之城、魅力活力之城、美丽生态之城、文明幸福之城。

2018年，乌海市将切实做好“水”“城”“绿”三篇文章，打造美丽乌海第一印象。该市将以水为魂，不断完善码头、停车场等旅游基础设施，加快高山草甸、乌海院子等项目建设，积极创建乌海湖国家休闲旅游度假区。以城为心，该市将牢固树立“大城建”理念，以城市总体规划为蓝图，全面落实主体功能区规划，并加大棚户区搬迁改造力度，推行货币化安置，完成14个棚户区改造项目、8830套保障性住房建设任务。以绿为脉，该市将大力推进京津风沙源治理等国家重点林业工程，加快乌海湖两岸、甘德尔河岸等园林绿化项目建设。并通过见缝插绿、腾地换绿等方式，新建一批公共休闲绿地公园，让绿色成为城市版图主色调。

与此同时，乌海市将持之以恒解决环保突出问题，让天更蓝水更绿空气更清新。该市将实施大气环境综合整治项目93个，大力推进电力企业超低排放改造，严格控制扬尘等面源污染。并加强乌海及周边地区大气污染联防联控，建立联合执法机制。同时实施矿区环境综合整治项目41个，完善矿山企业生态环境准入退出机制，建立矿山地质环境治理恢复基金，全力打造绿色矿山。

2018年，乌海市将牢牢守住民生底线、着力满足群众对美好生活的需要。该市将打好健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫等“组合拳”，确保高质量稳定脱贫。同时加强众创空间和创业孵化基地建设。统筹抓好高校毕业生、复转军人、就业困难人员等重点群体就业创业。该市还将实施教育提质计划，加大公办幼儿园建设力度，积极探索民办公助模式，切实缓解适龄幼儿“入园难”问题。同时实施健康乌海计划，深化医疗卫生体制改革，深入实施医疗、医保、医药“三医联动”，着力完善分级诊疗制度。