新京报讯（记者 揭明玥 张鑫瀛）8月5日-9日，由新京报贝壳财经、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院联合主办的“2021新京报贝壳财经夏季峰会”在京举行。开幕主题演讲中，全国人大常委会委员、清华大学公共管理学院院长江小涓表示，数字时代是开源、开放的时代，是广泛链接的时代。在这个过程中，政府要提供新场景，统筹各方面，推动共治，提供可持续的创新和发展环境。

　　作为国内首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区、陕西省最大孵化器和科技成果转化“特区”——秦创原创新驱动平台的总窗口，今年以来，陕西西咸新区按照《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》，加快“秦创原”总窗口建设，加快创新步伐破题产业链和创新链融合，经过数月推进，成效初显，为打造两链融合示范区、科技成果产业化特区和创新创业首选区奠定了基础。

　　西部云谷硬科技小镇。受访者供图。

　　发布平台建设三年计划，设1亿元双创人才引用专项资金

　　“到2023年，陕西秦创原创新驱动平台将建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超过100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家。”

　　这是秦创原创新驱动平台4月启动后随即出台的《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）中的工作目标，同时发布的还有《秦创原创新驱动平台建设政策包（总窗口）》（以下简称《政策包》）。

　　据介绍，根据《三年行动计划》，实施创新驱动发展战略，将围绕加速产业链和创新链深度融合这条主线，以西咸新区和西部科技创新港为总窗口，突出抓好人才和机制两个关键，聚焦立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，将秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。

　　《三年行动计划》将重点任务分解为4个方面12项，《政策包》则涵盖了科技人才、成果转化、企业创新等5大类70条措施，共同推动“秦创原”的建设。

　　值得一提的是，陕西省委、省政府将设立“秦创原”高层次创新创业人才引用专项资金，初步确定规模为1个亿，连续实施三年，主要用于吸引海外高层次人才和国内顶尖人才、科技经纪人及创新创业急需人才。

　　此专项资金将采取“政府资助+用人单位配套”的方式，着眼解决陕西省产业链“痛点”、打通创新链“堵点”，支持高端科技人才攻克陕西省企业急需的关键核心技术；支持科技经纪人解决陕西省科技成果转化“最后一公里问题”；支持创新创业人才在“秦创原”总窗口创办企业，促进重大科技成果落地转化。

　　中俄丝路创新园。受访者供图。

　　半年全区新增132家科技型企业，62个科技成果转化项目

　　栽得好梧桐，自有凤来栖。

　　半个月前，在西咸新区举办的秦创原科技成果与应用产业对接会上，小米生态链数字经济创新基地宣布开业，并现场与陕西绿电固能科技有限公司、智慧社区助老伴行机器人等项目进行了入驻签约仪式。

　　而在1个多月前，中国电子西部数字经济产业基地项目刚签约落户西咸新区。该项目总投资30亿元，聚焦数字经济发展，布局软硬件研发、数字经济及相关智能网联等研发及应用产业，建成后将形成3000人规模的中国电子研发中心、100余家生态链上下游企业聚集区，引入软硬件及技术服务工程师约1.5万人，5年内年产值将超70亿元。

　　记者了解到，依托秦创原创新驱动平台总窗口建设，西咸新区的科创热度不断升温，一大批项目在这里找到了技术支撑，一大批创新技术在这里找到了项目承载。无论从落地项目的规模，或是招商企业能级、引入资本渠道等，“秦创原”的启动都将陕西省“创新驱动”提升到一个前所未有的高度，尤其在推动科技成果转化和产业链发展上起到了重要作用。

　　据统计，今年上半年，西咸新区共新增科技型企业132家、科技成果转化项目62个，新引入孵化器6家、专业服务机构38个，新增入库科技型中小企业821家，200余家高新技术企业具备认定条件。产业链招商方面也收效显著，如完成陕西省内外16家激光加工企业的调研，重点对接了大族激光、锐科激光等行业领军企业，氢能产业完成对上海重塑科技、未势能源等国内4家龙头企业的调研等。

　　截至目前，西咸新区共举办31场路演活动，100多个技术成果项目与70多家投资机构参加，已有10多个项目受到社会投资机构的重点跟踪洽谈，以科技经纪人为主体、政府基金为引导、社会资本和孵化服务机构广泛参与的项目路演投资服务机制雏形初具。

　　西部科技创新港。受访者供图。

　　入驻“科创中国”平台，西咸新区“科创特区”建设再提速

　　不久前，中国科协公布了第二批“科创中国”试点城市名单，西咸新区成为陕西省唯一入选的试点城市，肩负起科技与经济深度融合先行先试的使命。这也让陕西省最大的科技成果转化“特区”向全国关注的“科创特区”迈了一大步。

　　“作为‘科创中国’试点城市和‘秦创原’创新驱动平台总窗口，西咸新区将依托富集的科创资源、灵活的体制机制、优厚的产业政策、完善的服务配套，力争通过两到三年时间，建设成为全省乃至中西部地区创新驱动发展的示范窗口。” 西咸新区管委会副主任赵孝说。

　　7月29日-30日，“科创中国”西咸新区试点建设推进会暨秦创原推介系列活动在北京举行，西咸新区正式入住“科创中国”平台。开幕式上，中国科协党组成员、书记处书记殷皓表示，希望在各方努力下，将“科创中国”和“秦创原”有机融合起来，在政策机制、工作载体方面大胆创新，打通需求、人才、成果融通平台，把高端人才汇聚陕西，把优质成果落地陕西，把品牌活动办在陕西，为西咸新区乃至陕西创新驱动发展服务。

　　陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中也曾在中宣部新闻发布会上公开表示，下一步，将努力把“秦创原”建设成具有鲜明特色和竞争力的高水平平台。坚持开放建平台，动员省内“政、产、学、研、用、金”各方参与，加强同兄弟省份、“一带一路”沿线国家和地区的合作，推动创新要素高效聚合；一手抓技术研发，加强“卡脖子”技术攻关，一手抓科创项目、科创企业、科创产业孵化和落地。同时，完善体制机制和政策措施，抓好人才服务保障、科技成果评价、市场化金融产品创新等工作，激发人才活力，形成良好的创新创业生态。

　　编辑 辛婧