深度解读：公募基金入局新三板再提速 流动性问题成首要考验点)

　　2020年1月3日，记者从证监会获悉，证监会起草了《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引（征求意见稿）》（以下简称《公募基金投资新三板指引（征求意见稿）》），向社会公开征求意见。

　　本次发布的《公募基金投资新三板指引（征求意见稿）》主要包括四大亮点：一是允许股票基金、混合基金、债券基金投资新三板精选层股票。二是要求基金管理人投资流动性良好的精选层股票，并审慎确定投资比例。三是基金管理人和基金托管人应当采用公允估值方法对挂牌股票进行估值，当股票价值存在重大不确定性且面临潜在大额赎回申请时，可启用侧袋机制。四是要求基金在定期报告中披露持有挂牌股票情况，在法律文件中揭示特有风险。

　　粤开证券新三板研究负责人殷越对记者表示，此次发布《公募基金投资新三板指引（征求意见稿）》允许公募基金投资新三板挂牌股票，有利于改善新三板投资者结构，壮大专业机构投资者队伍，提升市场交易活跃度，降低中小企业融资成本；有利于逐步推动基金管理人充分发挥专业管理能力，充分发挥机构投资者在多层次资本市场的综合作用；有利于拓展公募基金投资范围，帮助投资者分享创新创业型企业成长红利。

　　东北证券研究总监付立春告诉记者，公募基金直接参与新三板精选层的投资，普通投资者购买新三板公募基金的门槛会大大降低。个人投资者通过公募基金参与新三板的程度将大幅提高，加上新三板精选层的个人投资者门槛已经降至100万元，新三板精选层的流动性得到保障。

　　事实上，公募基金对新三板市场并不陌生，此前公募基金在新三板市场参与投资的都是专户产品，从投资者门槛和运作机制来讲，专户产品和私募产品可以说是如出一辙。在此背景下，新三板市场各方一直都十分关注公募基金真正入局新三板市场的进展。