来源：人民日报-人民日报

青砖灰瓦，清水亭。连日来，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市南坪乡的凉爽天气，吸引了附近的一些游客。在B&B南侨苑，工作人员引导游客出示旅游码，测量体温，检查核酸证明，并告诉他们外出时要戴口罩。“感谢银行帮我解决了之前的财务问题。现在B&B一天赚2000多元，利润在800元左右……”B&B车主陈发福坦言。

2020年7月起，利川启动整村授信工作，两个村委会和驻村工作队积极介入贷款流程，分批次向银行共享农户信息，银行集中评级授信。在利川设立机构的银行全部参与整村授信工作，授信做法为“一评多行，三年有效”，为农户提供10万元以下的额度，为大工业户和新型农业经营主体提供30万元以下的无担保授信额度。

中国人民银行恩施中心支行行长常欣介绍，泉州人民银行系统将“全村授信”列入“我为群众办实事”清单，积极加强与相关部门的业务指导，为银行提供再融资、差别化存款准备金等优惠政策支持。

目前，“全村信用”已在恩施全州所有镇村铺开。州政府与部分省级金融机构签订乡村振兴战略合作协议，争取信贷资金600亿元，从部分银行选派205名贷款员作为“金融村官”落户行政村。

各村两委积极推荐“全村授信”名单，收集授信对象家庭、生产经营等基础信息，形成农贸市场主体“白名单”，报银行统一排查、评级、授信。

根据“白名单”中的批次信息，该行将分散授信改为集中授信，提供“生猪养殖贷”“商流贷”“家庭住房易贷”等多种个性化信贷产品，与“白名单”中的多元化融资需求相匹配。对于符合条件的，银行工作人员会主动去村委会贷款。

利川市王莹镇团河村大型养牛户卢玉红说，通过“整村授信”，去年下半年从利川农村商业银行获得授信8万元，提取5万元将肉牛养殖规模扩大到40头。还有3万元的额度，他可以根据需要随时支取。

记者了解到，目前，恩施全州农民也可以使用手机银行进行网上贷款，足不出户就能获得贷款。为积极防范资金风险，村干部、贷款员可通过微信群、院坝会等线上线下方式，动态掌握借款人信用信息和资金使用情况，出现风险时及时告知提醒。

目前，恩施全州“整村授信”涉及1974个行政村，覆盖率达81.3%。信贷农户20.6万户，户均信贷额度7.2万元，信贷农户10.07万户，信贷利用率48.9%。授信新增农业经营主体4936户10.71亿元，新增农业经营主体2589户7.41亿元，授信利用率52%。

“整村授信”既巩固了扶贫成效，又促进了农村产业发展。在茶产业特色村宣恩县吴家台村，通过实施“整村授信”，全村新增信贷额度增加的茶农、小茶加工商、农家乐40余家，带动村内及周边农户2000余户增收。

《人民日报》(2021年8月6日第14版)